HR 3202: Анализ законодательных усилий по блокированию взаимодействия арабских стран с Сирией

Лига арабских государств недавно призвала к нормализации отношений с правительством Сирии во главе с Башаром Асадом. HR 3202 требует от правительства США противодействовать попыткам этой 21 страны возобновить сотрудничество с Сирией. К сожалению, HR 3202 не создает жизнеспособного плана по отстранению Асада от власти или восстановлению справедливости для сирийского народа. Вместо этого, ужесточение санкций в отношении всего сирийского населения приведет к дополнительным страданиям ни в чем не повинных сирийских граждан.

HR 3202 также вынуждает Соединенные Штаты противостоять дипломатическим усилиям наших арабских партнеров и потенциально наказывать их за любое вытекающее из этого взаимодействие с Сирией. После многих лет поддержки Соединенных Штатов в усилиях по свержению режима Асада эти страны будут возмущаться наказанием за поиск собственных альтернатив провальной политике США. Это, вероятно, уменьшит влияние США на Ближнем Востоке и будет способствовать усилению влияния Китая.

Противодействие HR 3202 не подразумевает поддержку нормализации отношений США с Асадом, а лишь признание того, что препятствование дипломатическому и экономическому взаимодействию наших региональных партнеров будет контрпродуктивным как для интересов США, так и для благосостояния сирийского народа.

В мае Лига арабских государств проголосовала за нормализацию отношений с Сирией Башара Асада и повторное принятие Сирии в Лигу. Членство Сирии было приостановлено 12 лет назад из-за жестокости Асада в сирийской гражданской войне и уверенности в том, что он будет отстранен от власти. Страны Лиги арабских государств, которые сейчас поддерживают нормализацию, такие как Саудовская Аравия, ранее были решительными сторонниками усилий по свержению Асада.

Arab League normalization of relations with Syria conflicts with current U.S. policy toward Assad-controlled Syria. U.S. policy calls for the diplomatic and economic isolation of Syria, including through extensive economic sanctions that prevent the reconstitution of the devastated Syrian economy and infrastructure.https://www.youtube.com/live/MFsFOS5Odno?feature=share&t=875." rel="footnote">1 Попытки США изолировать Сирию начались еще с начала гражданской войны в стране в 2011 году, но они не отстранили Асада от власти.

Члены Лиги арабских государств, похоже, пришли к выводу, что попытки изолировать и свергнуть Асада провалились и что нынешняя политика только ухудшает ситуацию. Пока сирийская экономика остается в руинах, из страны будет исходить больше беженцев, нелегальная торговля наркотиками будет увеличиваться, и все больше сирийцев присоединятся к радикальным группировкам. Они утверждают, что только взаимодействие и предоставление травмированному сирийскому народу пути к восстановлению своей жизни могут начать обращать вспять эти тенденции, а также подорвать зависимость Асада от Ирана.

The United States has already stated its opposition to normalization. The official U.S. position is that only compliance with U.N. Security Council Resolution 2254 — a 2015 resolution calling for democratic elections in Syria — can end the conflict and make it appropriate to normalize relations with the resulting Syrian government.https://www.foreignaffairs.com/articles/syria/2020-08-17/pointless-cruelty-trumps-new-syria-sanctions." rel="footnote">2 However, it also appears that unofficially, the United States is interested in the question of whether diplomatic outreach by neighboring countries could contribute to Assad making concessions on issues like drug trafficking, refugees, and humanitarian needs.Al Jazeera, May 19, 2023, https://www.aljazeera.com/news/2023/5/19/conundrum-how-the-us-is-dealing-with-assad-normalisation." rel="footnote">3

HR 3202 ужесточает экономические санкции в отношении Сирии, которые в настоящее время действуют в соответствии с Законом Цезаря 2019 года. Он также запрещает правительству США признавать Сирию и требует от США противодействия усилиям соседних стран по нормализации ситуации.

Законопроект ужесточает существующие санкции Закона Цезаря следующим образом:

• Продление срока окончания действия санкций Цезаря на восемь лет, с конца 2024 года до конца 2032 года.

• Внесение в перечень сделок, выделенных как подлежащие санкциям.