Подводные камни ценообразования на перегруженность дорог: чему мы можем научиться у Лондона

Жители Нью-Йорка могут согласиться с двумя вещами: слишком много пробок, и это чья-то вина. Я слышал, как таксисты обвиняли велосипедные полосы в том, что они занимают пространство, водители кричали на меня за то, что они переходили улицу пешком и мешали их данному Богом праву ехать на красный свет, слышал, как пассажиры кричали на автобусы за то, что они почти обездвижены, и оказался на велосипеде в сужающемся каньоне между двумя внедорожниками. Дороги также становятся все хуже, поскольку как жители пригородов, так и горожане пополняют свои запасы автомобилей.

Плата за пробки, этот эвфемизм для платы за въезд в центре города и нижнего Манхэттена, наконец, поможет смягчить рычание и, возможно, даже подавить рычание. Я был за первое предложение администрации Блумберга еще в 2007 году, и я считаю, что сейчас оно нам нужно еще острее. Суть проста: заставить водителей субсидировать общественный транспорт. В хорошо отлаженной системе за эту привилегию будут платить те немногие, кто должен (или чувствует, что должен) направлять свои автомобили в Манхэттен, куда угодно, от Центрального парка до Бэттери-парка. Деньги помогают улучшить качество жизни миллионов людей, прибывающих на поезде, автобусе, пароме, велосипеде или пешком. Плата также облегчает движение (но не слишком сильно), что делает вождение более приятным (но не слишком приятным), очищает воздух и оставляет больше места для всех, кто не находится в машине. Все выигрывают.

Но вытащите не тот кирпич из транспортной Дженги, и все может рухнуть. «Если все сделано правильно, взимание платы за пробки приведет к оздоровлению города и региона», - предсказывает президент Ассоциации регионального планирования Том Райт. Он прав как в своем оптимизме, так и в своих предостережениях. Когда наконец-то становится видна реальность ценообразования на перегруженность дорог, появляется и мигающее красное предупреждение, сигнализирующее об опасности сбоя. Программа по-прежнему может погрязнуть в непредвиденных последствиях, быть признана провальной и отменена. Если это произойдет, Нью-Йорк упустит все свои шансы остаться мегаполисом мирового класса. Учитывая опасность в деталях и высоту ставок, MTA не сделало достаточно, чтобы убедить таких сторонников, как я, не говоря уже о противниках, в том, что оно создаст систему, столь же гладкую и всеобъемлющую, как, скажем, в Лондоне.

Когда в 2003 году в Лондоне впервые ввели плату за пробки, улучшения были резкими и немедленными. Улицы стали менее склеротичными, автомобили двигались более плавно, воздух стал чище, а деньги потекли в сторону общественного транспорта. Взгляд на опыт, произошедший с тех пор, показывает несовершенную статистику, омраченную периодическими забастовками транспорта (и угрозой новых), но город был точным, терпеливым и гибким. Когда Ubers восстановил закупорку своих артерий, Лондон отреагировал на это, настроив систему. Первоначальный сбор в размере 5 фунтов стерлингов утроился за 20 лет, при этом была введена дополнительная плата за наиболее загрязняющие транспортные средства, въезжающие в зону с низким уровнем выбросов. Позже город повысил ставку, создав меньшую зону сверхнизких выбросов с более высокими стандартами и большим количеством сборов. Несмотря на то, что плата за проезд выросла, а правила изменились, положительные стороны остались. Сегодня в Лондоне меньше автомобилей (хотя их все еще много), более чистый воздух, больше пассажиров автобусов и гораздо больше пешеходов и велосипедистов, чем на рубеже веков. В последние годы я с радостью расплачивался своей картой Oyster в метро, ​​двухэтажных автобусах, речных автобусах и пригородных поездах; изношенная обувь; и даже проехал по премиум-зонам. Последний раз, когда он ехал на внедорожнике американского размера по узким проезжим дорогам из Блумсбери в Ричмонд, был единственным отрезком дорогостоящих страданий. Я сразу же пожалел, что сел за руль, и это тоже часть дела.

Работа еще не завершена: лондонское транспортное агентство подробно документирует привычки пассажиров и приходит к выводу, что еще есть возможности для улучшения, поскольку более четверти текущих автомобильных поездок по-прежнему «переключаются» на другие виды транспорта при наличии правильных стимулов. За эти десятилетия перемен сложилось одно постоянное условие: плата за пробки теперь стала просто фактом жизни. Лондонцы пожаловались, а затем пожали плечами. Это прогресс.